Entrevista a Fabián Bosoer

'La amenaza de la traición siempre está presente'

Alberto Teisaire nació en el seno de una familia tradicional mendocina en 1891. Luego de una carrera exitosa en la Marina, fue elegido senador por el Partido Laborista y más tarde vicepresidente de Juan Domingo Perón. Cuando la Revolución Libertadora derrocó a Perón, los militares en el poder se encontraron con un Teisaire dispuesto a culpar al líder depuesto de los principales problemas del país, en un giro auténtico de la política argentina.Viernes entrevistó al autor de "Detrás de Perón - Historia y leyenda del almirante Teisaire", Fabián Bosoer, en las oficinas de la editorial Capital Intelectual.

por Federico Poore
Ámbito Financiero, 14-02-2014

¿Por qué un libro sobre el almirante Teisaire?
Fabián Bosoer: Teisaire fue el personaje exacto en el momento indicado. A través de su figura se pueden develar trastiendas de la historia del peronismo y de la política nacional que estuvieron desatendidas o que no suelen llamar la atención en los relatos historiográficos más clásicos. Su figura desafía los registros canónicos de héroes y villanos, interpelando la consistencia de las líneas divisorias clásicas entre peronistas y antiperonistas, campo popular versus sectores oligárquicos, nacionalismo o liberalismo... La figura de Teisaire no encaja en esos registros, y eso explica tal vez en parte por qué fue olvidado o sepultado en los anales de la historia.

Llama la atención todo lo que sucede en un año clave como 1935, cuando Teisaire conoce a los principales líderes políticos de la época, desde Roosevelt a Hitler. ¿Cómo es que llega ahí?
Hijo de un periodista y político mendocino, corresponsal de La Nación en Mendoza, un joven Alberto va a Buenos Aires a meterse en la carrera naval. A través de él, uno entiende lo que era la Marina de Guerra a principios del siglo XX: la inserción en el mundo de nuestro modelo agroexportador, de la generación del ochenta, suponía al mismo tiempo la construcción de una gran Armada. En ese marco salían al mundo. Al mismo tiempo, fronteras adentro, la relación entre militares y civiles estaba atravesada por la tensión entre liberalización y un modelo oligárquico-conservador. Teisaire es una figura que atraviesa esas divisorias. En 1935, como capitán de la Fragata Sarmiento, encabeza un viaje iniciático, divisoria de aguas entre un mundo que se terminaba y otro que emergía, que le va a permitir a este hombre -el primer submarinista argentino- encontrarse con (Franklin Delano) Roosevelt en Washington un 25 de Mayo, por lo cual ese encuentro tiene un carácter fastuoso y Teisaire es recibido como un hombre de Estado de un país importante. En ese viaje asiste en la Paramount a la avant première de Tango Bar y descubre a Gardel meses antes de su muerte. Luego cruza el océano, se encuentra con el príncipe de Gales y con Adolf Hitler, que lo recibe en Hamburgo. De Lisboa a Buenos Aires vuelve al frente de la fragata trayendo los restos de John Thomond O'Brien, un general que luchó junto a San Martín. Con lo cual regresa como un hombre de expectable futuro político.

Mucho se ha escrito sobre las supuestas simpatías fascistas de Perón. ¿Hasta dónde llegaban en su caso?
Sabemos que el Ejército tiene influencia prusiana, alemana, pero el modelo de la Marina tenía una fuerte influencia británica. Teisaire era un hombre de formación liberal-conservadora. No tenía ninguna simpatía por las dictaduras fascistas, pero al mismo tiempo observaba con recelo los vientos de revolución social que recorrían el mundo. Teisaire va a ser el primer alto oficial al que Perón va a mirar en la Marina. Era un socio apropiado en el seno del GOU (Grupo de Oficiales Unidos), ya que ambos se mostraban como una alternativa tanto a los proaliados como a quienes tenían simpatías germanófilas.

Con respecto a su rol en el Senado, usted señala que Teisaire fue un hombre manipulador e implacable. ¿Podemos decir que fue una especie de operador político?
Ciertamente. En el Senado cumplió el rol de armador, un operador político sigiloso y hábil. Funcionó también como un amortiguador entre Perón y los dirigentes que tienen que organizar las bases y a la vez morigerar sus expectativas de liderazgo. Tras ser designado presidente del Senado, Teisaire va a ser el principal aliado de confianza de Perón. Además iba a ser el tercero en la línea de sucesión: de hecho, cuando (Juan Hortensio) Quijano se enferma, él pasa a ser vicepresidente en ejercicio. En 1954 ganaría la única elección a vicepresidente de la historia argentina, un rara avis en la política argentina.

Cuénteme sobre la misión reservada que Teisaire hace ante el Foreign Office para comprar las islas Malvinas.
Perón le encarga una misión secreta: negociar con el Foreign Office la compra de las islas. Eso también da cuenta la relevancia de la Argentina para prefigurar algo que hoy suena a delirio pero que en esa época fue rechazado no por ser un delirio sino porque era inconveniente en términos políticos.

El eje del libro es la traición.
Es que allí tiene su participación más resonante en la historia argentina, el momento en el que se produce el gran bochorno. Cuando cae Perón, Teisaire había renunciado a la presidencia del partido, pero seguía siendo vicepresidente. Durante los días de septiembre del 55 desaparece de escena. Se presenta dos semanas después en Casa de Gobierno ante (Isaac) Rojas y (Eduardo) Lonardi y expone durante media hora un documento en el que se arrepiente públicamente y acusa a Perón de haber sido el responsable de todos los males del país. El arrepentimiento público a este nivel es el último caso de estas características en la historia argentina. Después de decir todo esto, queda detenido en la isla Martín García, se le organiza una comisión investigadora, permanece dos años preso, es indultado por (Arturo) Frondizi y su participación en la historia se desdibuja, termina siendo un misterio. La pregunta es: ¿por qué Teisaire se da vuelta?

¿Es realmente plausible su argumento de que estaba atrapado en el peronismo y no podía hacer nada más que obedecer a Perón?
Hay varias hipótesis. Una decía que él no podía ver todo esto porque estaba atrapado por esta estructura de poder. La otra es la del cálculo político o la crisis psicológica de un alto dirigente de un espacio cuyo líder efectivamente se había ido. La lealtad a Perón era un signo de interrogación. Perón se había exiliado en Paraguay, recibido por (el dictador paraguayo Alfredo) Stroessner: estaba lejos de ser el líder revolucionario que muchos hubieran querido defender. Acaso Teisaire se observaba a sí mismo como un posible sucesor de Perón. Todas son hipótesis plausibles.

Al final del libro, marca una serie de comparaciones con otros vicepresidentes, desde Carlos Chacho Álvarez hasta Julio Cobos. ¿Cree que la magnitud de la traición de Teisaire supera a estos ejemplos recientes?

La relación de los presidentes y los vicepresidentes ya era problemática en el siglo XIX. Los vicepresidentes siempre tienen este estigma de que están detrás de escena, de que van a ocupar la figura del presidente cuando está enfermo o terminar traicionándolo. Desde un punto de vista más político-institucional, no sé si la magnitud de la traición es mayor en un caso o en otro. Lo que sí encuentro es un patrón de comportamiento donde la lealtad ocupa el lugar de la confianza. La lealtad en la historia del peronismo es un valor militar que se traslada a la política: cualquier acto de desobediencia es considerado una traición y se paga con la exclusión y el castigo. Luego esto se expande a toda la política argentina: la lealtad supone una visión de la política en la cual lo que hay es, básicamente, desconfianza entre los actores políticos, y la manera de articular poder es construir lealtades que anidan en su interior una traición potencial. El factor de la traición está latente todo el tiempo.



BIO
Fecha de nacimiento: 18 de diciembre de 1962.
Educación: licenciado en Ciencias Políticas (Universidad del Salvador), Master en Relaciones Internacionales (FLACSO).
Trabajo: periodista en Clarín hace más de veinte años.
Rutina periodística: ediciones impresas de Clarín, La Nación y Página/12. ("Pero trato de leer todos los diarios en la web".)

Entrevista a Iván Budassi

Buenos Aires province fiscal chief Iván Budassi takes aim at the rich who fail to pay their fair share

by Federico Poore
Buenos Aires Herald, 12-02-2014

In December, former provincial lawmaker Iván Budassi was appointed by Buenos Aires province Governor Daniel Scioli as the new head of the Buenos Aires provincial tax bureau ARBA. Like many other districts across the country, the province seems to be in urgent need of funds following the police salary hikes of December and the upcoming wage negotiations with health and teachers unions — and Budassi is the man in charge of bringing in 87,000 million pesos to the provincial coffers. In this Herald interview at ARBA’s subsidiary in downtown Buenos Aires City, this key ally of the Scioli administration says a taxman “does not need to have an evil face” in order to do his job.

What have been the results so far of the high-impact ARBA campaign along the seaside resort towns of the Buenos Aires province?
First of all there is an unprecedented collaboration between ARBA and the AFIP federal tax bureau. Before, when we wanted something from AFIP, we needed to ask them for every CUIT (tax payer identification number). We are now able to go into its systems containing taxpayer data. At the same time, AFIP can use our satellite detection. The greatest example are the luxury homes we “found” in Pinamar or Cariló. If anyone puts those addresses on Google Earth, they will only see pine trees. With the aid of 13 NASA satellites, we’re now able to see what’s beneath those pine trees. It’s a revolution for the Argentine tax system and a great opportunity to detect tax avoidance.

Can you tell me some of the main statistics of the campaign?
During the first month, 160 beaches were investigated. Five percent of coastal resorts were not even registered and did not pay any income tax, so they were immediately closed down. Infraction citations were issued for more than 6,500 retailers — most of them restaurants or clothing retailers. Only 22 percent of those shops had a postnet service, that is, only 22 percent of retailers were allowing consumers to pay with credit or debit cards. We’re trying to set up the conditions so that every store owner will be able to set up a postnet service. We spoke with Banco Provincia head Gustavo Marangoni and he told us that retailers installing the system were given a six-months grace period, and that for the next six months shops only paid 180 pesos plus value-added tax (IVA) per month — less than a single service charge in one of those fancy restaurants. The other campaign we launched is called Pedí Factura (Ask for a receipt).

A strange episode triggered the campaign...
I was having lunch with my teenage kids at a coastal resort and I found it impossible to get a receipt. The owners of the first restaurant we went to, a very nice place by the Quequén river, were looking at me as if I were a madman when I asked them for one. I told them I worked for ARBA and that the situation was outrageous. I went swimming. When I came back, they gave me a receipt from the store next door, a beach cottage rental company. It was receipt number 0001. In Pinamar, I was “luckier” — a very well-known food chain gave me receipt number 0002. My initial protest went through the social networks and received widespread acceptance, which is very useful for us, because the Buenos Aires province is the size of Germany or Italy, but we only have 6,000 employees to control its businesses.

How is the new plan of pre-emptive foreclosures going?
It’s going well. It was a necessary plan. When we first came to office we asked ourselves: How can we let a non-registered retail to run a business, if they haven’t even presented a single set of sworn statements? They’re like a driver without a licence.

What has been the most glaring example of tax evasion you uncovered this season?
A 600-square-metre house in Pinamar. The place was gorgeous, heavenly, almost by the sea. In front of the house there were three imported cars, two quad-bikes... If this is the beach home, we cannot even imagine what their regular home looks like. We rang the bell, the owners acknowledged the house had been built a year ago, but they blamed other professionals (architects, accountants) for failing to declare the property — a classic. We asked a nearby policeman that was on guard and he told us a police car was constantly cruising the area. So there was a brutal contrast between the owner’s attitude and the effort in investment made by the province.

ARBA has vowed to raise 87 billion pesos this year. Has the goal changed with the current growing inflation?
This year’s goal was set by the Budget — and the governor ordered us to reach it without any new taxes, so we’re actually running from behind. There has been a considerable rise in prices during the first month of the year, but we believe that following the peak of devaluation prices will tend to stabilize. Maybe an increase in farming activity can help us, considering the current value of the dollar. But we don’t think that the inflation rate would be very high after these first two months.

What style of leadership will you impose on ARBA?
When people talk about ARBA they usually refer to a very colourful figure, a Córdoba-born BA province resident called Santiago Montoya, who adopted harsh stances at a time when tax awareness needed to be increased. When I was in college I remember there was this very “criolla” kind of culture of boasting about not paying taxes — and we’ve come a very long way. I have a particular way of explaining things, it goes back to my time as a teacher. I don’t think the taxman needs to have an evil face nor the personality of a rottweiler.

S. Court: gov’t must advertise on Channel 13

Justices side with Clarín Group, harshly criticize CFK administration for lack of clear rules

by Federico Poore
Buenos Aires Herald, 12-04-2014

The Supreme Court yesterday ordered President Cristina Fernández de Kirchner’s administration to restore government advertising to Clarín Group’s Channel 13, following a claim made by the media conglomerate.
The country’s top justices used harsh language to describe the government’s attitude towards its previous rulings on state advertising, especially one made by a federal court that last June granted the federal administration 30 days “to prepare and present a distribution scheme for state advertising” on Channel 2 (América TV), Channel 7, Channel 9, Channel 11 (Telefé) and Channel 13.
“Failure to comply with a judicial ruling means a failure to recognize the separation of powers, which leads to a serious deterioration of a constitutional democratic state,” the justices wrote in a 6-1 decision.

In a 20-page ruling mostly composed of quotes from previous decisions, the Supreme Court scolded the Public Communication Secretariat and the Cabinet chief for failing to stop “arbitrary and discriminatory” placement of official advertising that affects Artear SA, the controller of Clarín’s broadcast channel based in the Constitución neighbourhood of Buenos Aires City.

In that context, justices warned that “the conduct adopted by the State constitutes a clear violation of constitutional rights.”

Justice Eugenio Zaffaroni — who had backed the top tribunal’s opinion in the Río Negro case — wrote for the minority that Attorney-General Alejandra Gils Carbó should have “issued her opinion” first.

The case began with a preliminary injunction requested on 2012 by Artear SA, where the company asked for an end to the government’s refusal to let it have a fair share of official advertising.

Yesterday’s decision follows a March 2011 ruling in which the Supreme Court sided with twice weekly Perfil newspaper using the same arguments it had used almost four years earlier with Río Negro’s most important newspaper in a case against the provincial government of Neuquén.

In that case, the tribunal argued that while there is no right to receive a certain amount of government advertising, there is, in fact, protection against placing state money arbitrarily in media outlets.

‘Does not hide anger’

“The ruling confirms the Court’s jurisprudence on this issue and validates the precedent decisions on the Río Negro and Perfil cases,” Clarín Group spokesman Martín Etchevers told the Herald. “Should the State fail to comply with this decision, we will demand that the Court establish a case of disobedience.”

The decision does not hide the top tribunal’s anger at the fact that the government has openly disobeyed previous orders, lawyer Gustavo Arballo told the Herald.

“They spend a lot of time saying: you should stop questioning my rulings,” Arballo added.

In October last year, the Supreme Court ruled in favour of the constitutionality of the government-sponsored Broadcast Media Law. But on page 74 of the ruling, the justices said the law would lose its meaning unless the federal administration adopts “transparent public policies” in the distribution of state advertising.

The Supreme Court is well aware that the government has “cheated” after previous decisions. In the case of Perfil, the government “has granted some advertisements simply to save face, but the situation is far from being a reasonable distribution of state funds,” media expert Martín Becerra wrote yesterday on Twitter.

But as Arballo said — justices have grown tired this time around.

“The ideal thing would be to pass a state advertising law that combines the need to publicize government campaigns in the most read newspapers with some kind of measure in order to provide a counterweight that would benefit smaller or niche publications — or provincial newspapers,” he concluded.